承德八年，在史书上，值得一提的大事，便是皇帝西巡，并在双塔堡一带，御驾亲征，大破西州回鹘，仆固可汗遁逃。

陈从进回到洛阳的第一件事，就是什么翻阅太子批复的奏疏，以及群臣宰辅的各类批文，地方州县的奏报。

太多了，陈从进看了三天都没看完，不过，大体上陈从进还是满意的。

随后，便召见了太子，首先，对于太子这一年的监国，陈从进表示了肯定。

总体而言，太子还是萧规曹随，走无为而治的路线。

虽然说陈从进不确定太子是不是为了避嫌，所以办的事不多，一些比较重大的事，还时时派快马请示，但陈从进还是夸他监国干的不错。

当然，太子也不是真的说什么都没干，具体还是推动了几件大事。

第一件事，是在鞑靼，契丹，奚部营建军城。

这个规划，很早就制定下来，但是选址，和各部商谈，确实也耽误了些许时间。

从承德六年开始，才陆续开始营建军城。

这肯定不是急冲冲的全线铺开，那实在是太费人力物力了，而且国力也不允许这么瞎折腾。

工部只择山河咽喉，水草相宜，比较重要的地方，先行筑造五座核心军城，其余据点留待日后视情势次第增修。

奚部那边，选定饶乐水南岸筑安漠城，契丹腹地，于潢水之南的松漠旧地修筑镇辽城，可以直接监视契丹各部动静。

向西，在阴山南麓，兴建太平城，东南方向依托卢龙塞古道，于滦河上游立玉溪城。

在东北傍西拉木伦河支流，修筑归朔城，作为向东，向北进兵的中转粮垒。

这五城其实并不单单只是座军城，还有一系列的烽，燧，堡之类的外围警戒，防御设施。

第二件事，就是给邕，宁二藩，持续的推动移民，南诏那边，大体上还是平静，但这种平静，只限于没有大规模的用兵。

至于小规模的冲突，部落蛮獠袭扰，那是数不胜数，但只要不是失地陷军的大事，朝廷基本上不会派禁军南下，就让两个藩国自己折腾，互帮互助吧。

第三件事，就是水利工程，这件事陈从进一看就头疼，从建国开始，不，几乎是从朱全忠覆灭后，疏通水道的工程就没停过。

这个事急不得，水利工程，除了疏通水道