周时间核实伤亡数据。」

」

「7

布兰登认真听完，侧了侧头：「是吗？据我所知，美国《宪法》赋予了美国总统直接承认新国家和新政府的权力，无需国会批准或跨部门评估流程——总统拥有承认外国主权及其领土边界的排他性权力，国会甚至不得通过立法干预这一权力。」

「一个行政令的事情，没你说的那么难。」

「不要找借口————如果你们有诚意，就应该立即承认我方的主权。」

托宾一愣，和同事对视一眼，接著开口道：「贵方确实对我方《宪法》有所了解————

既然如此，我会联系内阁，24小时内给贵方一个答复，如何？」

「一趟飞机飞回华盛顿，需要24小时吗？」

「还请贵方稍安勿躁，和平磋商本就忌操之过急。」托宾笑著敲敲桌子，「我相信，总统阁下大概率会给出积极答复——当然，他也会要求贵方做一些合理的让步。」

「不错————那我就等待你们的好消息。」

第一轮谈判，一般是摸底轮。

核心是亮底线和列议题，一般不做实质让步，也不签正式协议。

双方只把各自的核心诉求摆上台面，试探对方底线，同时敲定谈判流程，什么该保密什么可以公布以及发言次序等基础事宜。

说白了，就是确定要谈一些什么。

而第二轮谈判及后续轮次才完完全全涉及到实质，基于首轮谈判的摸底结果，双方先回国做汇报，拿到最高层的新授权，确定让步空间和妥协底线后，才再次碰面，针对具体议题逐条讨价还价。

一般而言，都会先从简单的议题出手，比如什么战俘交换和人道援助。

等耗的差不多了，再慢慢攻坚那些比较难的议题。

托宾很快离开了会场，乘坐商务机返回华盛顿，简短在白宫做了汇报。

「南约确实比较渴望和平，但是在战场上的胜利让他们傲气十足，完全什么都不答应很可能会导致谈判直接破裂。」

「无论如何，对方释放的信号对我们很有利。」

「我相信，稍微做一点让步，然后按正常流程这么耗下去，至少可以为我们争取2个月的时间。」

「也需要让南约付出点什么，一是可以拖延时间，二是可以让他们觉得谈判成果