发出来，整个西域会彻底成为大汉不可分割的一部分，甚至还能反哺河西走廊与关中。

当然，河西走廊也会大力开发农耕，今后，羌族和鲜卑别想在这里落地生根了。

好端端的良田被改成牧场，不到百年就急剧荒漠化，对热衷于耕种的汉人来说，这是不可饶恕的罪过。

今日晚餐吃的是蒸蛋羹、羊肉饼、甜面汤与蚝油生菜————菜谱是刘肇从混元宫抄的，调味料是从混元宫拿的，生菜是带来的菜籽在宫里种的。

为了保证自己和邓绥摄入足够的维生素，刘肇在宫里整了差不多一亩地的塑料大棚，一年四季都可以吃上蔬菜。

邓绥吃了一口嫩滑的蒸蛋问道：「我父去了西域，何时能回来？」

刘肇说道：「十年内是没希望了，西域需要大刀阔斧的改革，等他归来，我会大加封赏，将前些年邓氏受的委屈都还回来。」

窦皇后害死梁贵人时，邓氏因为跟梁氏走得近，也惨遭罢黜，全家所有出仕官员，一律被贬为了庶民。

如今邓绥受宠，新野邓氏又会再次焕发出生机。

不过邓绥对此却并不领情：「我不想家族成为外戚，若父亲从西域归来，可以封赏，但不可再任命官职，我会劝他致仕归家，给更多年轻官员机会。」

这些天在宫里的御书房，她看了太多关于外戚乱政的记载，坚决反对自家成为外戚的一员。

刘肇笑道：「你父为人正直，不会如此的。」

邓绥摇头说道：「到了那个位置，再正直的人也会被裹挟著向前，外戚集团从不是一两个人能扭转的，而是一股势力，若论起来，应该用党争来形容更合适。」

除了外戚，内侍也要加以限制。

首先要削减人手，另外还要取消内侍封侯的规定，大汉以后只有军功侯，非军功只给奖赏，不给爵位。

小两口正讨论著，郑众匆匆走过来，附在刘肇耳边说道：「启禀陛下，蔡伦奉诏前来，何时宣他觐见？」

「现在吧，将书房第二个柜子里的造纸之法拿过来，再拿一叠师尊赐下的宝纸。」

蔡伦曾是汉章帝刘炟身边的伴当，几年前，窦皇后废除前太子刘庆时，刘炟曾指使蔡伦毒死刘庆的生母宋贵人，而后这位以造纸闻名于世的太监，便成了北宫的管事。