，且易激变。

若放任不管，偷盗争抢之事恐愈演愈烈。

本官实是两难。”

苏惟瑾沉吟片刻，目光清明，缓声道：

“学生愚见，或可尝试‘以工代赈’之法。”

“以工代赈？”

王璞一怔，这对他而言不是个新词，

上次就听苏惟瑾在解决水患的时候，提过这个【以工代赈】。

“正是。”

苏惟瑾从容解释。

“流民并非不愿劳作，

实是无田可耕，无工可做。

县尊何不以县衙名义，

组织这些流民中的青壮，

去修缮县内年久失修的水利沟渠、平整官道？

每日管两餐饱饭，

并酌情发放些许工钱，

哪怕只是些许铜板，

亦或是折算成粮食。

如此，流民凭力气吃饭，心安理得，不致闲散生事；

县尊得了修缮好的水利道路，

惠及全县农耕交通，乃实实在在的政绩；

所费钱粮，远比单纯施舍要少，且见效快，一举三得。”

王璞听得眼睛越来越亮！

这思路…简直如同在他混沌的脑海里劈开了一道光！

对啊！怎么没想到？

让流民干活！

他们有了活路，县里得了实惠，花费还少了！

“妙！妙啊！”

王璞激动地站起身，在堂内踱步。

“此法大善！

不仅解流民之困，亦兴本地之利！

玉衡，你真是本官的子房孔明！”

“老父母谬赞。”

苏惟瑾谦逊一句，继续道。

“此其一。

其二，流民中若有手艺人，

如木匠、篾匠、织工等，

或可由县衙作保，牵线搭桥，

联系城内相关作坊接收，

或鼓励他们自行制作些竹木器具、粗布麻衣，

由县衙设法代为销售，

甚至可考虑组织一个小型的‘流民匠作市集’，

给予几日免税，使其能自食其力。”

“匠作市集？免税？”

王璞再次被这新奇想法击中，

细细思量，越想越觉得可行！

这不仅能安置部分流民，

甚至可能成为沭阳一个特色！

苏惟瑾话锋又一转，

声音压低了些，带着一丝引导性：

“此外，学生近日翻阅一些杂书游记，

听闻闽浙沿海有海商带来些海外新奇的作物种子，

名曰‘番薯’、‘玉蜀黍’。”

“番薯？玉蜀黍？”

王璞茫然，他从未听过此物。

苏惟瑾脑海中迅速检索来自未来的记忆碎片

——他依稀记得，番薯和玉米都是在