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“国公爷，自正统年间‘土木堡之变’后，朝廷对蒙古的互市就严加限制，每年只开大同、宣府两处，时间不过月余。”

“这突然要增开两处，还延长时限，怕是……怕是朝议难通啊。”

苏惟瑾笑了：“严尚书，您说，蒙古人最缺什么？”

“缺……缺茶、缺布、缺铁锅。”严讷老实道。

“草原上不产这些，往年都是用马匹、皮毛来换。”

“那咱们缺什么？”

“缺马。”严讷叹气。

“九边骑兵，马匹多有不足。”

“朝廷每年要从西域、朝鲜买马，耗费巨大。”

“这不就结了？”苏惟瑾摊开一张清单。

“咱们增开张家口、古北口两处互市，每月开市十日。”

“蒙古人可以用马匹、皮毛、牛羊来换茶叶、布匹、铁器——注意，铁器只限锅、犁等民用品，严禁兵器。”

他顿了顿，加重语气：“而且价格，比往年优惠两成。”

严讷倒吸口凉气：“两成？”

“这……这朝廷不得亏钱？”

“亏不了。”苏惟瑾敲了敲桌面。

“咱们的茶叶、布匹，成本本来就不高。”

“让利两成，还有赚头。”

“关键是，只要蒙古人肯来互市，肯老老实实做生意，他们就不会轻易动刀兵。”

他看向严讷，眼神深邃：“严尚书，打仗是为了什么？”

“不就是为了抢东西吗？”

“现在咱们把东西摆出来，让他们用马匹来换，不用流血就能拿到——您说，是愿意流血拼命的人多，还是愿意老实交易的人多？”

严讷愣住了。

这话……太直白，可又太有道理。

草原上的部落，南下劫掠，无非是因为活不下去。

如果能通过互市换到必需品，谁愿意提着脑袋来打仗？

“可万一他们拿了东西，还是要打呢？”严讷还是不放心。

“那就更好了。”苏惟瑾冷笑。

“咱们可以在互市上做文章。”

“比如，信誉好的部落，优先交易，价格更优；有异动的部落，限制交易，甚至禁市。”

“草原上部落林立，不是铁板一块。”

“咱们用互市这根胡萝卜，就能让他们内斗。”

他站起身，走到窗前：“严尚书，这世上最坚固的堡垒，往往是从内部攻破的。”

“白狄想借蒙古的刀，那咱们就把这把刀，变成一堆散沙。”

严讷沉默良久，终