，总人数约1600多人。）

而在山东南部赣榆县柘汪镇就有一个陕北控制的出海港口，这个港口叫柘汪港。

柘汪港地处绣针河口，东接黄海海州湾，这里可以停靠300吨级的木帆船。

驻守在这里的是隶属于山东军区下属的滨海军区直属海防大队。

现在这个海防大队有各式大小木帆船二十余艘，最大的帆船排水量有二百多吨。

整个大队有战士一千三百多人。

1942年9月17日，在柘汪港的一个木屋里，滨海海防大队的尹大队长、冯副大队长、

颜政委、耿副政委等四人正在开会。

颜政委先说道：「同志们，总部给军区来了电报，内容是询问我们开辟出一条沿著海岸线南下直到广东的海上隐蔽运输线的可能性有多大。

军区对于这件事非常重视，按著司令员的话说，这件事关乎全局，所以让我们必须要把这件事给办成。

我们不管遇到了什么困难，总部和军区都会给我们想办法解决。

只要我们能够把江苏、浙江、福建、广东这条海上路线给穿起来，那么咱们就是大功一件。

功不功劳的先不说，我和尹大队长已经在司令员面前表了态，我们一定能够完成这个任务，你们有没有信心？」

听了颜政委的话后，冯副大队长和耿副政委全都说道：「保证完成任务。」

颜政委点了点头说道：「那好，老尹你来发布命令吧。」

「嗯」尹大队长点了下头后说道：「同志们，这次开通海上运输线的事情非常重要，我们想要把南方同志们需要的物资安全地给送过去可并不简单。

江苏的那边倒还好说，咱们本来就和那边的游击队同志有著海上联系。

可是浙东地区，还有福建和广东地区的同志们咱们并没有在海上联系过。

所以第一，我们首先要和他们联系上，我想总部也会向他们那边发报，他们现在也应该在讨论怎么和我们联系，建立起这条运输线。

所以我认为咱们第一件事就是要和其他四省的地方领导们联系上，最好是能够和他们面对面的确定下来一条安全的航线。

毕竟这件事在电报中也不好确定。

而这件事我想交给耿副政委，大家认为怎么样？」

耿副政委这时马上站了起