事应分两面看。若包给苏浙商人，苏松刚遭战火，税赋压力重，商人可先行垫付，既能缓解地方压力，又能保证朝廷赋税，是为良策。且朝廷日后可随时收回权益，无后顾之忧。”

他话锋一转，语气郑重：“若是包给地方官府，便有隐患。恐引发各地效仿，导致地方官员权力过大，趁机压榨百姓。”

这番话滴水不漏，既符合朝廷利益，又显得考虑周全。

老皇帝微微点头，心里却有些疑惑：老四向来资质平庸，今日怎会有这般见识？

他哪里知道，奕詝此刻满脑子都是昨晚服用“小蓝丸”后的得意，哪有心思细想这些——那些话，本就是身边谋士提前教好的。

作为立储热门，奕詝平日里极为低调，盯着他的人太多。

昂贵的“小蓝丸”他自然不会自己买，有人主动送来，他乐得多添几分助力。

“嗯，老四说得好。”老皇帝的声音打破了沉寂，“诸位以为如何？”

大臣们纷纷附和。

御书房内的定调，就此敲定。

为安抚地方，朝廷正式任命吴云为苏松太道，兼任江海关监督——这是对他此战指挥有功的嘉奖。

陈林依旧是上海县令，只得了个通判头衔，看似封赏微薄，却合了他的心意。

备夷军的事也落了实：由苏松太道牵头组建，设四个营，专司海防。

只是自始至终，没人提军费与兵器的事——朝廷的算盘打得精，想让陈林自己想办法。

漕运改海运的方案正式确立，由苏浙商人包运，允许他们从漕粮中提取两成作为损耗，与先前漕运惯例一致。

朝廷还同意在大沽口北侧划出一片荒滩，用于修建港口——不出一分钱，等港口建成，还要在此设海关收税，稳赚不赔。

最后是包税之事，朝廷原则上同意由商人包税，苏松太道作为试点先行。

陈林的目的基本达成。

表面上他所得甚少，实则将苏松的军、漕、税大权都攥在了手里——这正是他的算计，藏在幕后，才更安全。

……

镇江府城，提督衙门。

尤渤刚从福山炮台回来，一身戎装还没换下，铠甲上的铜钉沾着风尘。

他坐在堂屋的太师椅上，手里捧着一杯凉茶，眉头却拧得很紧。

这次抗英，他身为江苏提督，名义上是翟吟风的上官，却几乎没出过力。

在福山炮台，