。但若再有不法，或阳奉阴违，休怪军法无情！”

他目光扫过胡封、樊稠等人，最后落在全体官员身上：

“长安初定，百废待兴。本将军已令尚书台拟定《安民令》《垦荒令》《市易令》三策，明日张贴全城。要点有三：其一，减免今年关中赋税三成；其二，流民可登记领荒田，官府借给种子农具，三年后起税；其三，重建东西市，官府设平准署，稳定粮价，保障商贸。”

这话一出，文官队列中不少人眼睛亮了。

减免赋税、安置流民、鼓励商贸——这确实是治国良策。

如果真能推行下去，关中恢复生机指日可待。

大司农士孙瑞忍不住出列：“大将军，减免赋税、安置流民皆需钱粮，如今国库空虚，这……”

“钱粮之事，本将军来解决。”吕布打断他，“三日之内，我会调拨十万石粟米、五万贯钱入太仓，充作启动之资，后续还会有粮草钱帛陆续运到。”

十万石粟米！

五万贯钱！

殿中响起一片倒吸凉气的声音。

如今关中历经战乱，粮食奇缺，一石粟米价格已涨到两千钱以上。

十万石粟米，价值超过两亿钱！

再加上五万贯现钱（一贯通千钱，合五千万钱），这简直是天文数字。

吕布哪来这么多钱粮？

但没人敢问。

杨彪、赵温等老臣对视一眼，都看到对方眼中的震惊和疑惑。

他们久在朝堂，知道如今朝廷的窘境——李傕郭汜在时，为了养十几万大军，几乎把关中刮地三尺，国库早就空了。

吕布刚入长安，怎么可能立刻拿出这么多钱粮？

除非他早有准备，或者在什么地方发现了董卓、李傕埋藏的宝藏？

吕布不理会众人的惊疑，继续说道：

“此外，本将军已派人招降张济。若张济来降，弘农郡亦归朝廷管辖。届时关中、弘农连成一片，背靠崤函之固，足可立于不败之地。”

贾诩适时出列补充：“大将军，马腾、韩遂处，亦当遣使安抚。凉州贫瘠，马韩二人素有归附朝廷之心，若许以官爵，令其镇守西陲，则西线无忧矣。”

吕布点头：“文和先生所言极是。此事就交由先生去办。”

“臣遵旨。”

朝会又议了几件琐事，巳时末，吕布宣布散朝。

百官依次退出未央宫。

宫门外，得到封赏的吕布旧部们聚