笑了：“张局长，办案的事情你们公安局最专业，知道适用哪条法律，按照有关法律进行就是了，这就是依法办事，不用听别人怎么说。”

张玉湖道：“陈书记，您说的自然没有问题，我就是想请示一下，看看陈书记的意见也好，事前统一一下，以免案件办到中途再出现别的情况。”

陈启明道：“你考虑的这些也对，那我不妨就把话说明白一些，我说的并不是我的个人意见，而是我对法律条文的理解。”

“如果我记得不错的话，《刑法》第二十二条明确规定，为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。”

“对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。”

“诈骗罪的犯罪预备就适用这条规定。”

“刘宏业组织其他人员碰瓷酒驾车辆，无论是骗取酒驾司机财物，还是骗取保险公司财物，是不是都可以定性为诈骗？”

“他们的行为是不是属于诈骗犯罪？”

“当然，刘宏业组织的这次犯罪活动肯定带有其他目的，但是既然在事实中并未实际发生，也未在现实中造成严重的后果，其它责任也就无法追究，否则就失去了事实依据。”

听陈启明说完，张玉湖不禁肃然起敬：“陈书记，想不到您对法律条文竟然了解到这个程度，竟然能说出刑法的多少条多少条，这么准确？”

陈启明很随意地摆了摆手：“玉湖局长，你说的这话就不专业了。”

“我是政法委书记，我要是什么都不知道，我凭什么能当这个书记？我凭什么要领导公检法司的工作？”

“要是什么都不知道，那我不真成了草包吗？是凭关系上来的吗？”

张玉湖哈哈笑道：“陈书记，看您说的，我就是真的很惊讶，您对法律这一块竟然能熟悉到这种地步，真是万万没有想到。”

“不要说是您，就是我们警务人员也未必能说得这么全面准确，对应到法律具体条文的某一条某一款，包括专门从事法务工作的律师也未必能达到这一点。”

“我们这些执法人员有时候也是在干中学，学中干，涉及到什么问题，为了弄准确也要查看相应的法律条文，然后再予以确认。”

“您这也真是……怎么说呢，佩服得五体投地啊！”

一番感慨之后，张玉湖咋舌不已，就连