这些人过去在农村时吃粮自给，进城后就得吃商品粮。

由于发展工业的需要，经济作物产区迅速扩大，加上其他缺粮人口，53年农村里吃商品粮的人口增加到1亿左右。

不算这些人自己购粮，国家去年销售到农村的粮食就高达317亿斤。

汉北省就有不少经济作物区，吃粮的人不比城市人口少，这点上李默也是深有体会。

三、53年一些地区小麦受灾，预计减产70亿斤。

农民因灾产生有粮惜售心理，导致夏粮税收与收购都大幅减少。

再加上日子安定了，农民分了土地后，产的粮食，很多都用于提高自己的生活，吃进了肚子里。

不想，也不愿意出售，有些直接囤起来放着。

这点李默也了解，李默到汉北省农村去过不少次。

汉北省的人均小麦产量不过40斤，很多农民要是没有额外的消费，一般不会卖小麦，都是留着自己吃，奢侈点一个月吃好几顿白面，日子比过去好很多。

还有些农民想着多养些牲口和家禽，不论是自己吃还是卖了换钱，也比直接卖粮食好。

四、国家与私人粮商争夺粮食问题尖锐，私商抢购、抱团集中购买上市新粮，在一些地方形成了垄断。

还有些私商预购粮食，搞“青苗谷”“禾花谷”等行为，进一步提前锁定粮源，让当地政府很被动。

同时哄抬粮价，价格比市场挂牌价高20%到30%左右，导致市场物价波动。

鉴于解放前物价崩溃，这样的波动让群众很敏感，可能引发人心不安、社会震动、市场崩盘，进而影响大规模经济建设。

这类现象在汉北省倒是没有发生，汉北省的私营粮食都还比较老实，没有这样冒头的，不然李默要让他们尝尝厉害。

五、去年国家实行了“少征多购”方针，使通过加税增粮的路走不通。

今年国家预计需要700多亿斤粮食，农业税估计只能拿到275亿斤，至少还需要收购425亿斤。

可既要买到更多粮，又要在自由市场和私商抬价竞争，完成这个任务几乎不可行。

李默放下文件，这次粮食的主要问题就在这五个症结中。

总结下来就是问题很大，办法不多，粮食难以为继。

关键是，后面城镇人口还会增加，粮食的缺口会进一步增大，仿佛一个无底