赵高抱着那块水泥板，像抱着自己的亲儿子，放声大哭。他这辈子都没这么有成就感过，这比指鹿为马爽多了！

……

水泥造出来了，但新的问题接踵而至。

没钱。

麒麟殿内，李斯算了一笔账，算得手都在抖。

“陛下，这水泥虽好，但烧制耗煤、耗铁、耗人力。若要重修一条通往北地郡的‘秦直道’，全长一千八百里，所需水泥千万石，碎石亿万斤。”

“按现在的国库……哪怕把‘舒云柔’卖到匈奴去，也凑不够这笔钱啊！”

李斯绝望地把算盘一推：“除非陛下能点石成金。”

嬴政坐在龙椅上，眉头紧锁。

他看向光幕。

“小G，你不是说，只要路通了，钱就能流动起来吗？现在是路还没修，钱先没了。”

【陛下，这是典型的‘基建陷阱’。前期投入大，回报周期长。】

【在未来，解决这个问题的办法通常是：借钱。】

“借钱？”嬴政冷笑，“朕富有四海，向谁借？向六国余孽借？还是向匈奴借？”

【向未来借。】

【方案名称：大秦帝国第一期特别国债。】

【逻辑：

陛下您以国家信用为担保，发行债券。

百姓（主要是富商、贵族）购买债券，把钱给朝廷修路。

朝廷承诺，五年后连本带利归还。

路修好后，设卡收费（过路费），用收上来的钱还债。】

嬴政听着这个极其超前的概念，陷入了沉思。

借百姓的钱，修朝廷的路，然后再收百姓的过路费来还钱？

这听起来……怎么这么像空手套白狼呢？

“李斯。”嬴政突然开口。

“臣在。”

“你觉得，那些富商，愿意把钱借给朝廷吗？”

李斯苦笑：“陛下，商贾重利。他们只信现钱，哪信朝廷的一张纸？况且，以前朝廷征发徭役都是白嫖，现在突然说要‘借’，他们怕是有借无还啊。”

嬴政站起身，走到地图前。

“那就让他们不得不信。”

“传旨。”

“第一，发行‘秦直道债券’，每张面额一千钱，年利一分（10%）。五年期满，凭券兑换。”

“第二，”嬴政眼中闪过一丝精光，“凡购买债券满一万钱者，赐‘荣誉爵位’一级（虽无实权，但免跪拜）。凡购买满十万钱者，其名刻于秦直道起点石碑之上，受万人敬仰。”

“第三，也是