顿，目光缓缓扫过台下众人。

“自有法度严惩。”

台下安静了片刻，随即响起嗡嗡的议论声。但很快，就变成了赞同的附和。

“好！就该这样！”

“不打架，好啊！往年为了抢渔场，死了多少人！”

“纳贡……怎么纳？纳多少？”

林启示意安静，让赵守疆上前解释。

赵守疆现在颇有官员气度，他走到台前，大声道：“贡赋细则，稍后会发到各部。大体是：各部按户数和猎场大小，每年缴纳一定数量的皮毛、干货。戍卫军户、工匠户、学堂先生户，可减免。收上来的东西，存入公库，用于修路、建仓、赈灾、奖励有功。账目公开，各部可派人监督！”

这就透明了。而且听起来很公平。议论声更趋向积极。

“这三块木牌，盟会后会复制，立于各部聚落最显眼处。”林启补充道，“让所有人都看见，都记住。”

三条律法，就这样定了下来。

简单，直接，符合现阶段北海的治理水平。太复杂了，反而执行不了。

接下来，是《流鬼暂行条例》的细节，涉及民政、军事、经济、教化各个方面，由萧琳和王泰分别宣读解释。这些条文就细多了，但核心思想一致：建立秩序，保障生产，促进融合，维护宋国统治。

台下众人听得认真，不时点头。这些条例，很多都是他们这十个月已经习惯甚至受益的做法，现在只是明确成文而已。

会议气氛，走向务实和有序。

然而，就在会议进行到一半时，一个意外的消息，打破了节奏。

一骑快马从谷外疾驰而入，马上的戍卫军士兵滚鞍下马，气喘吁吁地冲到台下。

“报——王爷！赵团练使！北方……北方来了一队人！说是‘夜叉国’的使者！已经到了谷外！”

“夜叉国？”林启眉毛一挑。楚科奇人？他们怎么找到这里的？还主动派使者？

赵守疆和寒风部首领额尔德对视一眼，都看到对方眼中的惊讶。

“有多少人？态度如何？”林启问。

“约二十人，有男有女，牵着驯鹿，拖着雪橇。看着……不像打仗的。领头的是个老头，说是‘奉大酋长之命，来拜会南边新来的强大首领’。”

“请他们进来。”林启略一思索，下令，“礼仪周道，