馆”为非营利机构，宗旨为“救死扶伤，惠泽黎庶”。

鼓励富商、士绅、宗族捐资建馆，可“冠名”，或立“功德碑”。

军队设立“军医署”，与“惠民医馆”合作，军医可在民馆坐诊，民馆医师可入军培训。

最大的难题是“缺医”。寒渊境内，合格的医师寥寥无几。慕容雪采取“急用先训，长短结合”的办法。

从流民、军中伤兵、民间识字者中，选拔三百人，进行三月期“医士速成培训”。教授基础医理、常见病诊治、外伤处理、常用药方。结业后，分配至各分馆、药铺。

选送有潜力的青年医师，至“惠民总馆”或“格物院医药科”进修，专攻某一专科。

鼓励老医师带徒弟，官府给予补贴。

高薪聘请中原、江南、甚至西域名医来寒渊执教或行医。

药材是医疗的基础。萧宸下令，设立“官药局”，统一管理药材。

在黑山镇、青河镇等地，建立“药材种植基地”，种植人参、甘草、黄芪、当归、大黄等北地道地药材。

组织“采药队”，深入深山老林，采集野生药材。

通过商队，从中原、江南、西域采购寒渊不产的药材。

建立“制药工坊”，将药材加工成“丸、散、膏、丹”，方便储存和使用。

惠民医馆一经设立，立竿见影。

“惠民医馆”诊金极低，药费按成本价收取。贫苦百姓可“免费义诊”，或“先治后付”，甚至“赊账”。

医馆定期发放“防疫药汤”，宣讲卫生知识，改善饮水卫生。

军人及家属，享受优先诊疗和费用减免。

在城镇设立“急救铺”，配备“急救马车”，可快速转运危重病人。

“王爷仁德！”

“慕容姑娘慈悲！”的呼声，在各地医馆前此起彼伏。

许多原本只能等死的病人，在“惠民医馆”得到了救治，重获新生。

他们对萧宸和寒渊官府的感激，发自肺腑，刻骨铭心。

当年夏季，北境突发“时疫”（类似痢疾），以往此时，必是“十室九空，白骨露于野”。然此次，“惠民医馆”迅速启动“防疫预案”。

迅速隔离病患，防止扩散。

免费发放“止痢药汤”，在水源地投放“消毒药粉”。

张贴“防疫告示”，宣讲“饭前便后洗手，不喝生水”等卫生习惯。

由于措施得力，疫情被