放下报告，“海军的钱，不是白花的。”

“怎么不是白花？”赵铁柱嗓门更大了，“北伐北伐，说了多少年了？清军在江北摆着，咱们不打过去，在海上造铁乌龟有什么用？能开上岸吗？”

正说着，施琅也来了。两人在门口撞上，互相看了一眼，都没说话。

杨振华让两人都坐下：“今天正好，说说军费的事。”

三天后，议会吵翻了天。

民生党的议员先开炮：“去年军费占国库开支六成，今年海军又要追加预算。老百姓还活不活了？”

“就是！”另一个议员站起来，“一艘铁甲舰造价十五万两，够修三百里官道，够建二十所学堂！”

施琅坐在旁听席，脸色铁青。

工党议员倒是支持海军：“没有海军保护商路，你们的丝绸茶叶能卖到南洋？关税能年年涨？”

“可北伐呢？”一个老议员拍桌子，“先帝的仇不报了？中原的百姓不救了？整天在海上转悠，转得出江山来？”

会议不欢而散。

当晚，杨振华把施琅、赵铁柱、陈启明、还有几位重要议员请到总统府。

书房里，气氛压抑。

杨振华让人挂起两张大地图。一张是中华全图，江北大片标着清军控制区。一张是世界海图，上面用红笔标着航线。

“今天咱们掰开了说。”杨振华拿起教鞭，“先说陆军。铁柱，你要北伐，我比你更想。但北伐不是光靠血气就行的。”

他指向江北：“清军现在有骑兵三万，火器营装备了葡萄牙人的火炮。咱们陆军满打满算八万人，装备落后。硬打，胜算多大？”

赵铁柱闷声道：“大不了拼了！”

“拼完了呢？”杨振华问，“就算侥幸打赢，八万人还剩多少？北边还有蒙古、西北还有准噶尔、东边还有朝鲜盯着。到时候咱们元气大伤，别人趁虚而入，怎么办？”

赵铁柱不说话了。

杨振华又指向海图：“再说海军。施琅，你告诉各位，去年咱们的商船被海盗劫了多少次？”

施琅站起来：“据统计，去年往来日本、南洋的商船，遭遇海盗袭击二十七次，损失货物价值约八万两。但自从‘镇海号’服役，海军开始巡航护航后，今年到现在只发生了三次，损失不到五千两。”

一位议员插话：“可这跟北伐有什么关系？”

“有关系。”杨振华