，大到历代中原王朝都头疼。

“都静一静。”他终于开口。

殿里瞬间安静下来。

“王尚书，你说粮草问题，怎么解决？”

王老爷子忙道：“总统，若是非打不可……可从甘肃、陕西调粮，但最多支撑五万大军三个月。三个月若打不下来，就得退兵。”

“赵将军，你说要打，怎么打法？”

赵铁柱走到地图前，手指点着：“十万精兵，分两路。一路出嘉峪关，走河西走廊，正面进攻。一路从漠南蒙古借道，翻越阿尔泰山，绕到准噶尔背后，前后夹击！”

“蒙古各部会借道吗？”

“喀尔喀亲王应该会，他去年跟噶尔丹闹过矛盾。但察哈尔、土默特那些部族，不好说。”

杨振华点点头，又看向周文远：“文远，若是不打，你有何策？”

周文远沉吟道：“可派使节谈判，许以重利——比如册封噶尔丹为‘西域王’，地位在自治区**之上，仍归中央管辖。同时联络蒙古各部，许以贸易特权，孤立噶尔丹。再派细作分化准噶尔内部，噶尔丹手下几个大将，未必都跟他一条心。”

杨振华站起身，走到地图前。手指从北平划到伊犁，划得很慢。

殿里所有人都看着他。窗外的蝉鸣一阵一阵，更显得殿内寂静。

“先礼后兵。”杨振华终于说。

赵铁柱张嘴要争，杨振华抬手止住他：“铁柱，你听我说完。不是不打，是做足了准备再打。”

他转身，目光扫过众人：“第一，派使节去伊犁谈判。许诺册封噶尔丹为‘西域王’，准其世袭，岁赐金银绸缎——但必须取消汗号，退出哈密、吐鲁番，接受中央派驻官员。”

“第二，赵铁柱，你率十万大军西进，驻防甘肃酒泉。做出随时出征的态势，给噶尔丹压力。”

“第三，周文远，你负责联络蒙古各部。告诉喀尔喀亲王、察哈尔王爷，只要他们保持中立，中央开放张家口、归化城为贸易口岸，他们的马匹、毛皮，朝廷高价收购。”

“第四，军情司派人潜入准噶尔，接触噶尔丹的侄子策妄阿拉布坦——听说他对叔父不满已久。”

一条条命令清晰果断。主战派和主和派听了，都觉得有自己的道理，不再争吵。

“可是总统，”周文远还是担心，“如果噶尔丹连谈判都不肯呢？”

杨振华眼神