平解决山西问题的精神：不计前嫌，既往不咎。军队全部交出改编，官员全部留用。个人自愿，走留自由。不愿留下的，高级官员500大洋，普通官员200大洋的安家费。阎主任如果愿意，可不必告老还乡，有心从政，可任山西省地方行政长官；愿意干点具体事，可以出任农工部副部长，主管农林牧副渔，为把山西建成富裕的鱼米之乡，各党各派齐心协力，主任还有大事可做呀。

阎锡山再一次握着付波的手说：“不瞒贤弟，我们还准备同你们讨价还价，为了我的旧部养家糊口，同你们争一点利益和待遇呢，没想到你们安排得如此周到。我老了，同鬼子较量还是你们年轻人去吧，我在后面给你们当好给养官就行了！”

“主任，您的抗日功绩人民不会忘的，您的大度和开明也是我辈学习的榜样，为了山西，为了中国，您就老当益壮吧！”

付波同阎锡山的关系向各位简要介绍一下，阎锡山是个封建性很强的地方实力派。他经营山西多年，在经济上有着比较雄厚的基础，近代化大企业包括重工业就有50多家；军工企业也有相当一部分，不仅能造轻武器，还能制造八八野炮等重武器。政治上，他精于权术，老谋深算。付波参加革命后，就在他的眼皮底下闹，对他还是有些研究的。他基本的人生哲学就是：“存在就是一切”。也就是一切都是为了保住他在山西这块地盘。

面对着倭国帝国主义打到华北的事实，阎锡山很焦虑。他不甘心把自己苦心经营多年的山西拱手让给倭国人，但又惧怕倭国人；他深知蒋介石其人，联蒋又拒蒋；他骨子里反对劳动党，但红军“五五通电”和建立抗日民族统一战线的主张，对他又有很大的震动，劳动党善于发动民众，在广大民众中的声望又使他不得不刮目相看。正是在这种情况下，他选择了一个新的出路：利用劳动党的一些办法来发动民众，招兵买马，应付危机，以渡过难关。具体做法是：请一位在山西有影响的劳动党人，以抗日救亡的身份来山西做这件事。阎锡山选中了付波。看到阎锡山这时确想抗日，又无能为力，于是，付波又向阎锡山提议再组建五至十个旅的