华盛顿清晨，安德森提前一个小时抵达国会山，办公室送来的最终票数表放在他手边，赞成四十九票，反对四十八票，余下三名参议员用黄色标记。

能源委员会十二比八通过法案后，他用了两周补齐游说材料，重新划定民用设备豁免范围，又给每名摇摆议员送去选区产业影响报告。

桌面另一侧放着《晨曦供应链全球溯源报告》，97.8%被红笔圈住，旁边贴着德国、匈牙利与奥地利退出广义管制的公开文件。

日本滨松光子恢复技术交流的函件也夹在其中，纸页左上角写着安德森助手留下的一行字，企业拒绝配合，法案执行难度上升。

安德森翻过这些材料，目光停在最终演讲稿首页。

助手把一杯咖啡放到桌角：“议员入场还剩四十分钟，四名共和党议员提出民用项目保护修正，办公室建议您在演讲中回应。”

“他们想保护哪些项目？”

“一名议员的选区医院正在试用启棠零阻MRI原型平台，一名议员的选区企业参与橙子汽车供应链，另外两人的选区拥有聚变设备与港口物流企业。”

“修正案会留下多大口子？”

“医疗设备、民用能源设施与公开科研工具都可能被排除，清单效力会缩小近一半。”

安德森合起修正文本：“拒绝。”

助手拿起咖啡旁的票数表：“若四人改投反对，赞成票会跌到四十五至四十八之间。”

“他们属于共和党。”

“选区企业正在找他们。”

安德森抬头看向助手：“今天投的是国家能源安全。”

助手把票数表放回桌面：“他们看到的是医院、工厂和岗位。”

安德森拿起演讲稿，走出准备室。

参议院议事厅的席位逐渐坐满，媒体区也开放了公开信号，法案全名出现在记分牌上，《聚变与超导交叉技术管制法案》。

产业新城情报分析室里，何明远把直播接入主屏，长桌地图上的八颗蓝钉留在原位，十七国联署档案则按最新状态重新排列。

德国、匈牙利和奥地利撤回支持，日本企业恢复交流，荷兰与捷克进入商业影响评估，意大利与瑞典的行业协会也在要求扩大民用豁免。

何明远面前摆着四名美国参议员的选区资料，其中两份转成蓝色，另