头，“得出一套规范文件。”

“谁来牵头写？”

“方维出技术方案，我来定业务流程。”李铮在本子上又记了一笔，“周小军负责把凉水县一年多的运营数据整理成手册。”

宋明辉把那页纸翻回去。

“时间节点呢？”

“省发改一个月内报方案，咱们不能等。”李铮说，“这周就让方维开始动，先把技术文档写出来，省里来要的时候直接拿出手。”

宋明辉没反对，把文件袋里的材料收好放到一边。

车里安静了一阵子。高速路面笔直向前，远处的山脊线低矮平缓，天空干净得没有一片云。

宋明辉先打破沉默。

“撤县设市。”他把这四个字说出来，语气里带着斟酌。

李铮没动。

“赵省长说了，预评估不等于启动。”宋明辉把话掰开了讲，“但方向定下来了，各项指标得往上靠。”

“硬指标有几条。”李铮翻到笔记本新的一页，开始列。

“GDP。”他写下第一条，“撤县设市的门槛，至少过五十亿。”

宋明辉的眉头紧了紧。“咱们现在多少？”

“去年不到十五亿。”

这个差距摆出来，车里的空气沉了一层。三倍以上的差距，摆在任何人面前都是一座大山。

“第二条，城镇人口。”李铮接着写，“常住人口里城镇比例要过百分之五十。”

“现在多少？”

“百分之三十八左右。”

“第三条，财政自给率。”李铮笔尖没停，“要过百分之六十。”

“现在呢？”

“百分之二十出头。”

宋明辉靠在椅背上，手指在扶手上轻敲了两下。

“第四条，公共服务指标。”李铮把最后一条写上，“教育、医疗、社保、市政，全面达标。”

四条硬指标列完，李铮把笔记本摊开搁在膝盖上，两个人都能看见那一页上的数字。

GDP差三倍，城镇化率差十二个百分点，财政自给率差三倍。

“按正常速度。”宋明辉的声音沉下来，“至少五年。”

李铮看着那几行数字。

“三年。”

宋明辉转过头来看他。

“GDP五十亿，三年？”宋明辉的语气没有质疑，但带着明显的审慎。

“光伏并网一年收入两千四百万。”李铮扳着手指算，“高速连接线