功之人，这一点，看看你们身边那些元老院旧部今日的下场就知道了。他们曾是元老，如今依旧是帝国的枢密院参议。他们曾对陛下刀刃相向，陛下尚且不念旧恶。更何况是劳苦功高的阿格莱雅女士？”

提到元老院的下场，百姓们的疑虑消了几分。

确实，凯妮斯那群人当时可是当着全城的面喊“剁碎了喂狗”，如今不仅活得好好的，还个个升了官，虽然他们的旧宅被拆了，私兵被收了，但他们确实活着，甚至还当上了枢密院参议。

这么一想，这位昔涟陛下，确实不是个嗜杀的主。

将信将疑之间，乌泱泱的人群还是排成了几列长队，朝着临时征用为考场的旧议事厅走去。

主持考试的蜉蜉已经等在门口，面前摆着一摞试卷。

试卷上的题目都是周牧亲自出的，并不算难，策论题是“试述奥赫玛水患之成因与治理之策”，数算题是一道关于粮仓容积与分配的应用题，律法题则要求考生根据一个虚构的邻里纠纷案例作出判决并说明依据。

都不刁钻，但极考校实际能力。

考试从清晨持续到午后。

蜉蜉当场阅卷，傍晚时分便将录取名单张贴在了皇榜旁边。

被录取的考生中，有旧贵族家庭中不受重视的庶子，有商人家庭出身但自学成才的年轻人，有旧元老院底层小官中尚存良知的一员。

甚至还有两个曾在工地扛活的苦力。

他们不认字，但数算格物一科做得又快又准，被破格录取为工部见习。

同时，宫中还招募了一批家境贫寒的少女入宫为宫女，俸禄定得比旧制高出三成，每月还有四日轮休可以回家探亲。

随后，早朝制度也一并公示。

每日早朝定在八点到十点，准时开朝、准时退朝，不拖堂、不熬夜。

考核制度则采用了百姓们闻所未闻的“绩效计分制”与“末位淘汰制”，但周牧特意加了一道保险，设定了一条基础及格线，只要全年绩效不低于及格线，即便排名末位也不会被淘汰。

这条及格线被明确标注在皇榜上，公开透明，没有任何暗箱操作的空间。

当天晚上，周牧点着一盏孤灯，在凌霄殿偏殿的书房里修订了一整夜的律法。

奥赫玛原有的法典被他一页一页地翻开、修订、废弃