的心，更会冷了将士们滚烫的热血。”

“但是，治国之道，非一味顺从民意，更在于因势利导。”

陈策的声音微微提高，带着洞察世情后决断，“告诉百姓，不是我们不想出兵，不是朕畏战怯敌！而是此刻，有远比与西羌争一时意气更为重要之事！”

他的手指轻轻敲击在御案上，发出笃笃的轻响。

“今年，天不遂人愿。”

“风调雨顺了三载，天灾终究还是落到了我大汉的头上。”

“先是岭南发生洪涝，江河肆虐，家园倾颓！后又有辽东蝗灾，千里沃野，几成赤地！”

“此乃数百万黎民生死存亡之事，是饿殍遍野之危！”

“朝廷的钱粮、人力、物力，必须优先集中于此！倾举国之力，赈济灾民，消弭灾患！让辽东的百姓有粮果腹，有衣御寒；让岭南的堤坝重固，家园重建！”

“此，方是朝廷当下第一要务！此，方是真正护佑我大汉根基的当务之急！”

“将此中缘由，明明白白地晓谕天下！告诉我们的子民，告诉我们的将士：朝廷并非怯懦，更非无视外辱！而是将有限的力量，用在了最需要的地方——安定家园！”