统治区域不同，政策制定不同，所以即便有天灾人祸，往往也会因为百姓们所看到的目标不同，以及政策覆盖范围不同而不会引起大规模的波动。”

“而且，各国都有自己的军队，卫庄公时的卫国就曾发生过一起百姓包围王宫的事件。”

“不过这种因为卫庄公的缘故引发的骚乱，只限于卫国，不可能犹如又是这李自成一般，可以造成这么大的破坏。”

嬴政：“……”

沉思了一阵，他发现自己大秦统一了政策之后，如果真的出现了如李斯所言的这种事，那岂不是有可能产生和明朝的一样的百姓造反事件。

这风险太大了。

“依你之见，该如何避免？”

像是嗅到了危险，李斯有些不愿意回答这个问题。

“这个，臣不知，恐怕还得，从长计议……”

“难不成，真得退回分封时，让诸侯国各自为政以尊天子，才能规避这种全国大范围造反的风险？”

嬴政很快就意识到，这是分封制相较于集权的优势。

是他此前没有意识到的。

可是……分封制，可想而知几十年后，又是一场浩劫乱世的开始啊……