第321章 受田不足而税如故 首页

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第321章 受田不足而税如故(5/6)

十日,闰年加二日。

若不服役,则每日折纳绢三尺(或布三尺七寸五分),称为输庸代役」。

李逸尘继续说道。

「此制设计之初,有其高明与不得已之处。」

「高明在于,它将国家税收与土地、人丁直接挂钩,简单明了,易于在战后混乱的局面中推行和计算。」

「只要掌握大致丁口和田亩数,便能预估财政收入。

「且租、庸、调三者结合,涵盖了粮食、布帛、力役,基本满足了朝廷对实物和劳力的需求。」

输庸代役」之设,也给了百姓一定灵活性,朝廷则能获得更多绢帛,用于赏赐、

贸易或支付官俸。」

「不得已在于,」他话锋一转,语气凝重起来。

「它必须建立在几个前提之上,而这些前提,随著时间推移,正在动摇,甚至已然破裂。」

李承干精神一振,知道关键来了。

「先生请细说,是何前提?」

李逸尘伸出一根手指。

「其一,前提是均田」相对得以维持,即国家能掌握大量可分配的公田,并能大致按照制度规定,将田亩授予新增丁口。」

「唯有如此,人丁与土地的绑定才有效,以丁为单位的征税才有依据。

他看向李承干。

「殿下,自武德、贞观以来,天下承平已近三十年。」

「人口滋生,远胜开国之初。而天下田亩有数,肥沃之地更是有限。」

「朝廷手中还有多少无主荒地可供授予新丁?」

「关中等核心区域,恐怕早已无田可授。」

「那些新增丁口,实际上并未足额获得法定的口分田,但他们依然要承担完整的租庸调。」

「此为一弊,谓之「受田不足而税如故」。百姓负担无形加重,逃匿之心渐生。」

李承干眉头皱紧。

他确实听过地方奏报,提及某些人多地狭之处授田困难,但从未将此与税收制度的根本缺陷联系起来。

先生一点,他忽然觉得背脊有些发凉。

如果大量百姓名义上有田,实则无田或田不足,却要缴纳足额租调,长久以往,会怎样?

民怨、逃亡、户籍隐匿————

这些他最近在文书中隐约看到的字眼,似乎找到了一个深层的制度根源。

李逸尘伸出第二根手指。

「其二,前提是人口相对稳定,流

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