利管理商转过头对保险公司说：看，我帮你们谈了个好价钱，这个药只要300美元。」

「保险公司付了300美元。」

「但实际上，药品福利管理商付给药店的钱，可能只有100美元。」

「中间那200美元去哪了？」

「又进了药品福利管理商的口袋。」

「他们是守在生命通道上的强盗。」

「你要活命？交买路钱。」

「你要卖药？交保护费。」

「CVSHealth，ExpressScripts，OptumRx。」

「这三家巨头控制了全美80%的药品流通。」

「他们的业务比贩毒还暴利。」

里奥听著罗斯福的描述，拳头慢慢握紧。

「我要干掉他们。」

里奥低声说道。

「没错。」

「不过，里奥，你必须明确一点。」

「从资本的层面上，你是干不掉他们的。他们手里有几千亿的现金流，有华尔街的支持，有无数的律师和精算师。」

「如果你试图在市场上和他们正面对抗，他们用钱就能砸死你。」

「你没有那么多钱。」

「所以，你不能用商人的方式去战斗。」

「你必须用政客的方式。」

「你必须要通过行政力量的干预，通过立法的手段，强行扭曲市场的规则，你才能获得一点对抗他们的可能。」

「但是，总统先生。」

里奥问道。

「药品福利管理商的势力这么大，他们在华盛顿和州议会肯定都有人，我直接动他们的蛋糕，法律上允许吗？」

「法律？」

罗斯福笑了。

「现在风向变了，里奥。」

「看看华盛顿，政府刚刚签署了《通胀削减法案》。」

「那里面有一条历史性的条款：联邦医疗保险终于获得了直接与药厂谈判药价的权力。」

「虽然目前这个权力还很有限，仅限于联邦层面，仅限于几种药。」

「但这打开了一个法理上的缺口。」

「它承认了政府议价的合法性。」

「你要做的，就是把这把剑，借到宾夕法尼亚来。」

「你要去告诉州长，告诉州议会。」

「既然联邦都能谈，为什么我们州不能谈？」

「你要推动州级立法，允许地方政府组建非营利性药品采购联盟。」

「你要用联