深处！那些原本还存着侥幸心理的豪族，此刻彻底胆寒。这位王爷，是真敢杀人，也真有这个实力！烧掉证据是给台阶，但谁敢不下这个台阶，下一把火，烧的就是自家宅院和脑袋了！

“王爷英明！”

“朝廷万岁！”

百姓的欢呼声再次响起，这次更加热烈，更加真心。他们受海盗和豪强欺压太久了，如今看到朝廷动真格的，看到王爷为他们做主，心中的激动难以言表。

林启抬手压下欢呼，指向那些被解救的奴隶：“这些人，都是被海盗掳掠的可怜人。官府会妥善安置，发放路费盘缠，愿意留下的，分给土地，协助安家。不愿留下的，送返原籍。从今往后，在流求，无论汉人、***人，还是其他族群，只要是我大宋子民，皆受王法保护，皆可安居乐业！”

“王爷仁德！”

“青天大老爷啊！”

那些被解救的人更是哭倒一片，连连叩头。

一场公开的行刑和“烧信”，恩威并施，彻底震慑了流求岛上各方势力，也赢得了底层民心。林启用最直接、最血腥也最有效的方式，宣告了大宋对流求的主权和新的统治秩序。

……

几天后，从福州乘坐新式快船赶来的新任流求知州、通判及一批属吏，抵达北港。知州姓郑，名文昌，是个四十多岁、相貌儒雅但眼神精干的官员，曾在泉州、广州等地任职，熟悉海疆事务。通判姓周，较为年轻，是王安石门生，锐意进取。

林启再次召集会议。这一次，接到通知的所有人，无论官员、豪族还是***头人，无一缺席，全都提前赶到，态度恭谨无比。

会议上，林启正式将流求军政大权移交给郑知州和周通判，并当众下达了几条明确的指令：

“第一，军事防卫乃重中之重。郑知州，你上任第一要务，便是整饬防务。现有驻军不足，可即刻行文福建路，请调一千至两千精锐驻防。在北港、澎湖、大员等要地修建永久性炮台、营寨。组建巡检水军，配备快船，定期巡航周边海域，清剿残匪。***青壮，若愿从军报效，择优录用，待遇等同汉军。”

“第二，施政务必公平。周通判，你主管刑名、钱谷。流求汉夷杂处，情况特殊。朝廷新政，民族平等。汉人犯法，与夷人