少府，掌管百工营造，粮秣调配本就在职权之内。”

楚云深浑身抽了一下，好家伙，活儿又落到我头上了。

“政儿啊，”

楚云深语重心长，“你这个方案是不错，但有个问题。”

嬴政拿起空白竹简，蘸墨提笔：“叔请讲。”

楚云深本来想说问题就是太累了我不想干，但看着嬴政那副恨不得把自己每个字都刻进骨头里的架势，他改了口。

“你这个甲等，日修官道百步。三万人里青壮撑死占一半，一万五千人，全压在白天干活，不现实。”

嬴政皱眉：“为何？”

“人不是牲口，连轴转会死的。”楚云深打了个哈欠。

“分三班倒，一班干活，一班休息，一班备勤。白天两班轮，夜里一班守营看料。这样人不会累死，活也不会停。”

嬴政的笔悬在半空。

三班？轮转？昼夜不停？

他脑子里轰地一声。

这不就是大秦边军的戍卫轮值制吗？！一队戍边，一队操练，一队休整，三队轮转，边关永远有兵！

叔把军制用在了治民上！

“叔，”嬴政的声音微微发颤，“此法若推及全国——”

“推什么推，先把这三万人安排明白再说。”楚云深翻了个白眼。

嬴政不管不顾，低头刷刷刷地写。

楚云深看着他那副样子，忍不住又补了一句。

“还有，别光管眼前这几个月。干满三个月的，给他们分块地，就在咸阳周边。让他们就地落户，自己种粮养活自己。”

嬴政的笔停了。

他缓缓抬头，瞳孔微缩。

分地？落户？就地编民？！