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他们趁着权力更迭的期间，大肆兼并土地，私设武装。

俨然成了一个个新的土皇帝，对朝廷的命令置若罔闻。

而压垮骆驼的最后一根稻草，是财政。

新任的户部尚书，愁眉苦脸地将账本呈到赵铁花面前时，她第一次感到了心累。

国库里，空得能跑老鼠。

别说支撑战后重建，就连下个月的军饷都发不出来。

堆积如山的奏章，比齐王十几万大军还要可怕。

赵铁花每天批阅到深夜，只觉得焦头烂额。

战场上，敌人就在你面前，一刀砍了便是。

可现在让她有力无处使。

“杀人，比管人容易多了！”深夜的议事殿内，赵铁花烦躁地将一本奏章扔在桌上，眉宇间满是疲惫。

陆杰军师，作为她的特别顾问，成了唯一能帮她分忧的人。

此刻，他正将那些奏章分门别类，挑出最紧急的几份，放到赵铁花面前。

“人心不稳，就开仓放粮。减免赋税，让他们看到实实在在的好处。”

“旧官吏要是不听话，就开办新政学习ban，把他们集中起来。谁不合格就地免职，从底层提拔新人。”

“地方豪强作乱，就拿最嚣张的那个开刀，杀鸡儆猴。”

陆杰的声音很平静，仿佛只是在说一件微不足道的小事。

赵铁花揉着太阳穴，苦笑着说道：“你说的轻巧，哪一件不要钱？我们的国库，比我的脸还干净。”