乡、里。各郡长、县长、乡长、里正只负责配合各部委管理辖区的除国防部、司法部、监察部以外的所有事物。国防部只负责军队的征召、训练、军需物品的筹备、各级军官的考核、任命；司法部主要负责律法的修订、颁布，对犯人的审判、定罪。为了司法的公正不受当地郡县长官的制约；监察部也是独立的，负责监察一切官吏，包括丞相。”

黑山宣布完，百官们立刻窃窃私语。因为这样的改革颠覆了在场所有人的认知。全场安静了许久，才陆续响起了掌声，掌声越来越激烈。

“彩！”会场内，喝彩之声，一浪高过一浪。

黑山说道：“现在继续开会。我以大秦帝国皇帝的名义，宣布成立内阁，内阁官员可以随时随地见皇帝，并参与重大国事的制定。内阁成员为，陈平、萧何、蒙毅、张良、孟昭、张苍、木健、史文才。政务院丞相为萧何、监察部部长陈平、国防部部长蒙毅。

财政部长张苍、教育部部长孟昭、教育部副部长兼帝国大学校长叔孙通、农业部部长史文才、工业部部长鄣邯、外交部部长张进、司法部部长顿弱、交通部部长孟浩、国安部部长张良。

木健任国防部副部长兼咸阳军区总司令，副司令米龙。李左车任漠北军区司令，副司令巴图鲁。东部军区司令韩信，副司令董剑；南越军区司令赵佗，副司令阿黑哥。陇西司令李信，副司令那不太。军队也重新改革，各级军官分别为伍长、班长、排长、连长、营长、团长、旅长、师长、军长、司令、总司令。”

蒙毅说道：“陛下，陇西军区司令李信远在西域，至今没有消息。南越军区司令赵佗，按常理应该亲自到咸阳参与陛下的登基大典。但是他到现在还没有疏通道路，恐怕有变。”

黑山说道：“陇西侯那边先不管。赵佗更不用担心，你们尽管派人去宣布朕的命令。希望他亲自回来谢恩，如果他有异心，那就是自寻死路。”

会议开了几天，重新确定每年的一月一日新年的第一天。以前十月初一是大秦帝国的岁首，现在改成国庆日，开始使用后世的公历和农历。

......

自从官位改革后，政府运转更加高效，黑山的政务一下轻松了不少，时间空闲了许多。

他今天来法务部