二，民生教化，占三成。

朕要求考核官员治下户口增减、文教兴衰、粮仓是否充实。百姓安居，方为仁政。”

“第三，司法治安，占两成。命案盗匪是否平息，有无冤狱错案。”

“第四，吏治协作，占一成五。下属是否清廉，与邻县协同办公是否顺畅有力。”

孙承宗眼中闪过一抹赞许之色，沉吟片刻后，缓缓开口：

“陛下圣明。如此一变，官员考核便不再只偏重催科，而须通盘考量，顾全大局。”

“单靠上头督察还不够。”朱由校转向杨涟，继续说道：

“都察院应派遣御史，微服私访，深入田埂市井，听听士农工商如何议论。

这‘民议’部分，应占考核两成。其余六成由上级考评，两成为六科与同级评议。”

杨涟听罢，起身一揖，声调铿锵有力：

“陛下！此策极善！引入民议，如开天眼，可使官员心存敬畏，真正体恤民情。

臣必严格执行，不负圣望！”

皇帝目光又转向吏部尚书周嘉谟：

“考绩优良者，重赏、升迁，其治理方法由吏部总结推广全国。

考绩不佳者，也不要一棍子打死，可平调、降职，送至吏部研修学习，合格后再行任用。

至于屡教不改、贪赃枉法之徒，革职查办！”

周嘉谟长舒一口气。

他原本也担心皇帝全盘照搬万历旧制，此时脸上露出如释重负的笑容：

“臣代表吏部率先拥护！新考核制度全面周详，分权制衡，赏罚分明。

更予官员改过之机，实为万全之策！”

朱由校沉思片刻，将酝酿已久的想法说出：

“朕还打算推行‘高薪养廉’掘掉贪腐的根源之一。

考绩优异者，年底养廉银可翻倍发放，两倍、三倍皆可。”